坚持“三会一课”制度,充分发挥党支部的核心作用
按照《中国共产党章程》规定，为进一步加强基层党组织的思想建设和组织建设，健全和完善党的活动制度，做好党员的发展、教育和管理工作，“三会一课”制度是实现党员建设规范化，制定的一系列有助于党员建设管理体系，覆盖党员工作、学习、生活等活动。根据基层党组织“三会一课”制度，建立基层党组织“三会一课”活动记录薄，每年度进行更新，并对历年来《党（总）支部够工作活动记录薄》进行整理存档，以便从事党员建设工作人员总结经验，为基层党组织以后工作的开展提供参考依据。
一、开展基层党组织“三会一课”工作的意义
1、有利于提高党员的党性和水平，保证党的各项工作任务的完成，党支部通过坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识及专业技能，不断提高党员的政治觉悟和工作水平、服务能力，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。
2、有利于民主集中制的贯彻执行，更好的监督党员和党组织，坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，作出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点和错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。
3、有利于增强党员的党性观念，促进先锋模范作用的发挥；可以使党员经常受到党性教育；怎样做一名合格党员的教育；增强党员的党性观念，时刻不忘记自己是一名共产党员，牢记新的形势下党员先进性的根本要求，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。
二、基层党组“三会一课”工作地位和作用
“三会一课”制度是党的优良传统，是党的建设不断取得胜利的重要法宝，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。认真坚持“三会一课”制度，对于加强基层党组织建设，提高党的创造力和凝聚力、战斗力，具有重要意义。是新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制，也是最基本的应该落实好的正常的组织生活制度。
三、“三会一课”工作原则和内容
1、加强领导、精心组织、完善制度是落实好“三会一课”的必要保证。在新形势下，创新和改进基层组织建设中“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理，必须确保时间、人员、内容、保障和效果五个到位，并建立一整套长效机制。（1）时间到位，：即：有开展“三会一课”时间表，按照既定时间准时开展各类组织生活和党内各项活动；（2）人员到位，即：党日活动应列入劳动纪律考勤、绩效考核制度，原则上确保应到人数和实到人数等同或超过2/3以上。（3）内容到位，即：上级规定“三会一课”内容到位，并根据单位实际进行创新基层组织建设工作；（4）保障到位，即：要确保基层党组织活动场所和活动经费到位，努力做好服务和保障工作。（5）效果到位，即：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，高质量地落实好“三会一课”制度。
四、严格管理，增强素质是提高“三会一课”质量的关键
党支部书记或党小组长的素质决定着“三会一课”质量。要把增强基层党务干部素质作为重点工程来抓。（1）强化队伍建设，即：把素质好、党性强、业务精、懂管理、有奉献精神的党员选拔到支部书记或党小组长的岗位上来，建立一支高素质的党支部书记或党小组长队伍。（2）加大培训力度，即：落实支部书记上岗资格、上岗党员、党员示范岗位培训制度，通过上岗资格培训、业务轮训提高支部书记、党小组长上岗党员、党员示范岗位素质。（3）严格制度管理，即：要加强日常管理，落实支部书记例会制度、支部书记和党小组长工作档案制度，用制度约束人，以制度管理事，逐步实现规范化、制度化管理和日常化。 五、完善机制，加强考核，是提高“三会一课”质量的着力点。为进一步健全和完善基层党组织“三会一课”质量的具体规范和责任保证措施。落实好党（总支）委成员联系支部，支委成员联系党小组或联系党员制度。建立考核和激励机制，形成至上而下，之下而上的“双促进”的“三会一课”质量管理体系。
六、立足实际，务实创新，科学发展，是提高“三会一课”质量的突破点
（1）以当前工作主要问题和工作重点为出发点，将“三会一课”有效地与本单位中心工作地结合起来，相互渗透、相互促进，取得实效；（2）以开展的学习实践科学发展观和创建学习型党组织、创新故作格局活动为目标，将“三会一课”落实到实际工作开展之中，营造良好的工作氛围。（3）以当前的工作实际和职（员）工最关心、反映最强烈的现实问题联系起来开展“三会一课”,充分调动广大党员的学习、调研热情。（4）以把党组织对党员的管理与党员对党员、职（员）工、群众对党员的民主评议和监督结合起来，充分征求、听取党内外职（员）工、群众的意见，让党员自始至终处于党内外职（员）工、群众民主监督之下。（5）以新形势下党的基本理论、基本知识的内容不断发展、更新的基础上，加强学习培训、吸收新知识、发现新问题、接受新观点，不断更新观念。（6）以建立灵活、开放、求实、务实、有效的党员教育体系，创新载体，利用现有的现代远程教育网（站点）点和广播电视、报刊杂志、互联网络等媒体拓展和延伸党员教育的主阵地。让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制，
七、“三会一课”活动主要内容
“三会一课”活动的主要内容：是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。（1） 支部委员会：支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定；结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况；分析本支部党员状况 ，制定党员教育管理措施；讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题；其他需要支部讨论的重要问题。（2） 党小组会：党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习党的基本知识和基本理论；学习国家的法律、法规；学习上级党组织的决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况；反映党员群众的意见和建议；围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况；支部安排的其他工作。（3） 支部党员大会：支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加。 其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件；贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论党员的表彰或处分等问题；讨论发展新党员及预备党员转正问题；选举新一届支部委员会；讨论支部委员会提交的其他重要问题。（4） 党课：党课由党员和入党积极分子参加。是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；马列主义毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志三个代表重要思想的教育；国内外形势教育；党规、党纪教育、党风廉政教育；与时俱进，增强党员先进性的教育；党和政府的方针、政策、法规的教育；招投标、政府采购法律、法规知识的教育等。
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2018年3月
